Pse normat e kompensimit të punëtorëve në një shtet janë më të larta ose më të ulëta se ato në një tjetër?
Ekzistojnë një numër faktorësh që mund të shtyjnë normat lart ose poshtë. Gjashtë nga këto janë përshkruar më poshtë.
Përfitimet e ofruara
Shumica e shteteve ofrojnë të njëjtat lloje përfitimesh për lëndime të lidhura me punën. Këto përfshijnë mbulimin mjekësor, aftësinë e kufizuar (humbjen e të ardhurave), rehabilitimin profesional dhe përfitimet e vdekjes (për të mbijetuarit). Megjithatë, shuma e përfitimeve të ofruara nuk është konsistente në të gjitha shtetet. Disa shtete japin përfitime më të pasura se të tjerët. Përfitimet kosto të holla aq më të larta nivelet e përfitimit mund të çojë në norma më të larta.
Për të demonstruar se si ndryshojnë përfitimet, supozoni se secili prej dy punëtorëve ka pësuar një humbje të përgjithshme dëgjimi në një vesh për shkak të një aksidenti industrial. Një punëtor banon në Shtetin A ndërsa tjetri banon në Shtetin B. Punëtori në Shtetin A merr 70 javë paaftësi por punonjësi në Shtetin B merr vetëm 49 javë. Punëtorët kanë pësuar lëndime identike, por një merr 42% më shumë në pagesat e aftësisë së kufizuar se tjetra.
Disa shtete kufizojnë lloje të caktuara të përfitimeve. Për shembull, një ligj i kompensimit të punëtorëve të shtetit mund të pengojë një punonjës që të marrë më shumë se 500 javë të ardhura të humbura për një lloj të caktuar dëmtimi që rezulton me paaftësi të përhershme të pjesshme. Një shtet tjetër mund të përballojë pagesa të kufizuara të paaftësisë për të njëjtën dëmtim.
Lëndimet e mbuluara
Disa lloje të lëndimeve mund të mbulohen nga një ligj i kompensimit të punëtorëve të një shteti, por jo një tjetër. Për shembull, disa shtete mbulojnë lëndime mendore, të tilla si ankthi ose depresioni, vetëm nëse ato rezultojnë nga një lëndim fizik në punë. Shtete të tjera mbulojnë lëndime mendore vetëm nën rrethana të caktuara. Një shembull është çrregullimi i stresit post-traumatik që rrjedh nga një incident i tmerrshëm i dhunës në vendin e punës.
Ligjet e kompensimit të punëtorëve shtetërorë gjithashtu ndryshojnë në mënyrën në të cilën ato mbulojnë komorbiditetet (kushtet bashkë-ekzistuese) si obeziteti ose sëmundjet e zemrës. Një sulm në zemër mund të jetë i kompensueshëm në disa shtete nëse rezulton nga mbivlerësimi i qëndrueshëm gjatë punësimit. Shtete të tjera nuk mund të mbulojnë kushte të tilla.
Ligjet e shtetit variojnë gjithashtu në lidhje me llojet e sëmundjeve profesionale që mbulojnë. Shumë shtete mbulojnë çdo sëmundje të fituar në punë që përmbushin kritere të caktuara. Shtete të tjera mbulojnë vetëm sëmundjet specifike të listuara në ligj (si asbestoza dhe silikoza).
Procedurat e vlerësimit
Mënyra se si zhvillohen normat e kompensimit të punëtorëve varion nga shteti në shtet. Në të kaluarën, shumica e shteteve u mbështetën në NCCI ose një zyre të kompensimit të punëtorëve të shtetit për të llogaritur normat.
Disa shtete ende ndjekin këtë praktikë.
Sot, megjithatë, shumë shtete përdorin vlerësim konkurrues . Sipas ligjeve konkurruese të vlerësimit, siguruesit përgjithësisht lejohen të zhvillojnë normat e tyre në bazë të kostove të humbjeve të siguruara nga NCCI ose një Byro shtetërore. Këto ligje synojnë të ulin normat e kompensimit të punëtorëve duke rritur konkurrencën. Kjo strategji nuk ka qenë gjithmonë e suksesshme. Kalifornia, e cila ka përdorur vlerësim konkurrues që nga viti 1995, kishte normat më të larta në vend në vitin 2014.
Disa shtete vlerësimi konkurruese ndalojnë siguruesit të përdorin ndonjë normë që nuk është miratuar nga autoriteti i kompensimit të punëtorëve shtetëror. Megjithatë, shumica e këtyre shteteve lejojnë siguruesit të përdorin normat menjëherë pasi t'i kenë depozituar ato në Byro.
Dallimet në punë
Normat mund të ndikohen gjithashtu nga llojet e industrive në të cilat punonjësit janë të punësuar.
Përzierja e profesioneve ndryshon nga shteti në shtet. Në disa shtete një numër i madh punonjësish mund të punësohen në miniera, në shpime të naftës, prerje drurësh dhe profesione të tjera të rrezikshme . Punëtorë të tillë kanë më shumë gjasa të plagosen në punë sesa ato në profesione më pak të rrezikshme. Ndërsa numri i lëndimeve rritet, normat mund të rriten po ashtu.
Kërkesat dhe kontestet
Një faktor tjetër që ndikon në normat e kompensimit të punëtorëve është prirja e punëtorëve për të paraqitur kërkesa, veçanërisht për aftësinë e kufizuar. Punëtorët në disa shtete kanë më shumë gjasa sesa ato në shtetet e tjera për të kërkuar përfitime për aftësinë e kufizuar.
Ka gjithashtu dallime nga shteti në shtet në përqindjen e kërkesave të kompensimit të punëtorëve që përfshijnë avokatët. Ndërsa përfshirja e avokatit rritet në një shtet, normat mund të shtyhen lart.
Dallimet e Kostos
Dy faktorë të tjerë që ndikojnë në normat e kompensimit të punëtorëve janë kostoja e kujdesit mjekësor dhe pagat. Shpenzimet mjekësore ndryshojnë në mënyrë të konsiderueshme nga një pjesë e vendit në tjetrën. Një operacion i thjeshtë në gju mund të kushtojë 3000 dollarë në një shtet dhe 15,000 dollarë në një tjetër. Disa shtete diktojnë përdorimin e orareve që kufizojnë pagesat tek ofruesit. Në shtetet e tjera ofruesit paguhen shuma e faturuar dhe nuk zbatohen oraret.
Ligjet e kompensimit të punëtorëve ofrojnë pagesa të paaftësisë bazuar në pagën mesatare javore të punëtorit. Nëse pagat rriten në një shtet, normat mund të rriten po ashtu.